2008年8月26日星期二

“轻轻的推”可以活用到政治上


阿姆斯特丹希波尔机场男厕所的尿盆底部,都绘印上了一只栩栩如生的小苍蝇。男士们有了目标,自然会瞄准,尿液四溅的现象於是减少了80%。

芝加哥大学的经济家李察·塞洛(Richard Thaler)与法学教授卡斯·森斯坦(Cass Sunstein),专门研究这类低成本、高效率,无痛地把公众“轻轻的推”向良好行为的技巧。他们合写了一本有关的著作,书名就是《轻轻的推(Nudge)》。

不必明文规定,只利用环境中的一些小设计,吸引人们的注意力,便可以进而改变他们的行为:没有人要求如厕的男士必须对准苍蝇,但是十之八九,他们都会这样做。

这“轻轻的推”艺术的正式技术名词是“抉择建筑学”(choice architecture)。一个“抉择建筑师”就是那设计抉择环境的人。“抉择建筑师”到处可见,例如行销人员、警察部队,或者是对病人解释各种治疗法的医生。

这类方法自古就有,不是什么新发明。今天许多私人商业机构,都是惯用这种技巧的能手。他们利用设计巧妙的抉择情境,影响顾客的消费行为。

“小苍蝇”的例子显示,这种技巧可以有很多正面的用途,帮助人们作出对自已与别人都有利的抉择。例如,在学校的餐厅里,可把有营养的食物放在显眼的地方,诱导学童购买。政府在推行身后器官捐献计划或退休储蓄计划时,可以采用全民自动注册,然后才让那些不要参加计划的人,向当局要求退出。

问题是,许多西方政府在这方面技术的运用,远远落在私人机构的后面。为什么呢?说法很多。最主要的原因是,一般民选政府,都怕被冠上“保姆政府”的称号。

巧妙利用引导术

西方政治非常恭维选民。选民被看成是高度明智的,而“抉择建筑学”的哲学却直指人性的弱点:人之所以这么容易被“抉择建筑师”摆布,是因为他们的自制力弱、惰性强、不爱深思以及依赖畜群本能(herd instinct)等。

新古典市场经济学相信,经济人是理性的,认为国家对人民行为的调控与干预,越少越好。人民自然会做出对自己最有利的抉择。政府如果插手导控,就是越俎代庖,会被指责为不尊重人民智慧的“家长式”政府。因此,很多从政者在执行公共政策时,不敢使用这类诱劝技巧。

近30年来,心理学家与行为经济学家(behavioural economist)开始挑战理性人这个模式。他们发现,人的抉择,并非完全基于理性,而是往往受到微妙环境因素的影响。

比如,同样的资讯用不同的方式表达,就会使人做出截然不同的决定。告诉顾客,你卖的意大利香肠90%无油,他或许会掏钱购买,不过如果你说,香肠含有10%的油脂,那成交的几率就会大大减低。还有,人常受旁人的行为所影响,平时不屑一顾的东西,如果看到人人抢购,自己也往往会为了不落人后而争着购买。

对人性反思的浪潮,似乎已经冲击到西方政界。《轻轻的推》一书在今年2月出版后,立刻在大西洋两岸引起震荡。美国总统候选人奥巴马与英国的保守党领袖大卫·卡梅伦都不约而同的采用其学说,建构解决社会问题的政治策略。还竞相延请这两位学者当政治顾问。

在主张放任自由的右翼资本主义,与强调国家调控的左翼社会主义之间,现在有了“自由意志家长制”( libertarian paternalism )。美国的民主党与英国的保守党同时声称,他们已找到了结合左右两翼政治思想优点的“第三条路”。现在他们能够在不限制人民抉择自由的前提下,帮助人民作出明智的决定。

“家长制”不再是一个从政者忌讳的,“政治不正确”的名词。今日政治精英已敢坦然承担起引导民众的天职。

一个后意识形态务实的政治时代,势已到临。

联合早报 周末言论 2008年9月13日